Контрольно-надзорная деятельность. Практика применения ФЗ №294. Соотношение с Кодексом об административных правонарушениях

В настоящее время в правительстве идет работа над Концепцией повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности. Семинар в Учебном центре «Эксперт» объединяет теорию, практику, обзор изменений, опыт высококвалифицированных преподавателей-практиков с учетом позиции высших судебных органов. У слушателей данного курса будет возможность задать лекторам Учебного центра «Эксперт» конкретные вопросы, связанные непосредственно со спецификой их работы, и получить профессиональные рекомендации, а также обменяться опытом с коллегами.


СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ — 15 000 рублей
При участии двух и более сотрудников от одной компании предоставляются СКИДКИ.
СРОК ОБУЧЕНИЯ — 4 дня
ФОРМА ОБУЧЕНИЯ — дневная
Записаться на семинар


Записаться на семинар
В настоящее время в правительстве идет работа над Концепцией повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности. Семинар в Учебном центр «Эксперт» объединяет теорию, практику, обзор изменений, опыт высококвалифицированных преподавателей-практиков с учетом позиции высших судебных органов.
Занятия в Учебном центре «Эксперт» разработаны специально для сотрудников контрольно-надзорных органов, как руководство по организации плановых и неплановых, документарных и выездных проверок различных отраслевых предприятий и организаций в соответствии с действующим законодательством (в том числе 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и пр.).
У слушателей данного курса будет возможность задать лекторам Учебного центра «Эксперт» конкретные вопросы, связанные непосредственно со спецификой их работы, и получить профессиональные рекомендации, а также обменяться опытом с коллегами.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
1. Правовая регламентация контрольно-надзорной деятельности.
2. Федеральный закон № 294-ФЗ.
3. Специальные федеральные законы.
4. Изменения в 294-ФЗ и КоАП.
5. Анализ изменений ГК РФ.
6. Юридически значимые сообщения.
7. Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов.
8. Виды проверок.
9. Особенности организации и проведения плановых проверок.
10. Оформление результатов проверки.
11. Особенности проведения муниципального контроля.
12. Ответственность контролирующих органов за неправомерные действия.
13. Обжалование действий (бездействий) должностных лиц.
14. Формирование судебной практики. (Расширенное содержание)

УЧАСТНИКИ
Государственные и муниципальные служащие, специалисты отделов, юристов органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и все заинтересованные лица.

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ МЕТОДЫ
Семинар сочетает в себе лекцию, обсуждение вопросов, практические занятия по заполнению форм документов, деловую игру, обмен опытом.

МЕТОДИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ
Участники семинара обеспечиваются информационно-справочными материалами по тематике семинара.

ПРЕПОДАВАТЕЛИ
Семинар проводят юристы-эксперты с опытом работы более 10 лет.

РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ
Общая продолжительность семинара 4 дня (с 10-00ч до 18-00ч). В течение дня предусмотрен часовой перерыв на обед и два пятнадцатиминутных перерыва на кофе.

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ
В нашем учебном центре в г. Калуге или на территории Заказчика по дополнительному согласованию.

СЕРТИФИКАТ
Всем участникам выдается Сертификат установленного образца.

СОДЕРЖАНИЕ
1. Правовая регламентация контрольно-надзорной деятельности.
2. Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом изменений 2014-2015 гг.
3. Соотношение 294-ФЗ и 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
4. Соотношение 294-ФЗ и 59-ФЗ от 02.05.2006г «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
5. Специальные федеральные законы. Подзаконные акты.
6. Новое в регламентации отдельных видов контроля (надзора).
7. Изменения в 294-ФЗ и КоАП в свете 307-ФЗ от 14.10.2014. Изменение перечня мероприятий по контролю по 294-ФЗ. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования: основания, порядок проведения, правовые последствия. Ограничения при проведении проверок по предписанию. Соотношение акта проверки и протокола об административном правонарушении.
8. Комментарии к концепции проекта Федерального закона «О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в РФ».
9. Анализ изменений ГК РФ, влияющих на деятельность контрольно-надзорных органов.
10. Новые правила оформления доверенностей.
11. Юридически значимые сообщения.
12. Введение принципа «презумпции добросовестности» и др.
13. Новая регламентация деятельности юридических лиц.
14. Административные регламенты осуществления функции контроля, надзора: содержание, соответствие федеральным законам, в т.ч. Федеральному закону № 294-ФЗ.
15. Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов. Отчетность органов государственного и муниципального контроля.
16. Виды проверок (плановые и внеплановые, документарные и выездные).
17. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих проверку.
18. Приказ (распоряжение) о проведении проверки: требования Федерального закона №294-ФЗ; типовая форма; сложности при формировании приказа.
19. Особенности организации и проведения плановых проверок: периодичность проверок; основания для включения проверки в план; требования прокуратуры при формировании сводного плана; порядок, сроки и форма уведомления о плановой проверке и другие практические вопросы.
20. Сложные аспекты организации и проведения внеплановых проверок: основания внеплановых проверок; вопросы согласования с прокуратурой; соотношение проверки в рамках № 294-ФЗ и проверки в рамках прокурорского надзора, или произведенной по делу об административных правонарушениях и др.
21. Сравнительная характеристика порядка проведения документарных и выездных проверок.
22. Оформление результатов проверки: форма акта и порядок вручения.
23. Предписание: форма, содержание, сроки исполнения; соотношение предписания и представления. Административная ответственность за неисполнение предписания (ст. 19.5 КоАП РФ).
24. Анализ грубых нарушений требований Федерального закона № 294-ФЗ, влекущих недействительность результатов проверки.
25. Соотношение Федерального закона № 294-ФЗ и Кодекса РФ об Административных правонарушениях. Комментарии к изменениям в КоАП в 2014-2015 гг.Производство по делу об административном правонарушении. Протокол, постановление по делу об административном правонарушении, порядок составления.
26. Особенности проведения муниципального контроля.
27. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, прокуратуры при проведении проверок. Прокурорский надзор за исполнением требований № 294-ФЗ.
28. Ответственность за неисполнение законного распоряжения или требования должностного лица органа государственного контроля (надзора). Ответственность за воспрепятствование законной деятельности по проведению проверок и за уклонение от проверок.
29. Ответственность контролирующих органов за неправомерные действия.
30. Обжалование действий (бездействий) должностных лиц органов власти местного самоуправления по Кодексу административного судопроизводства.
31. Формирование судебной практики. Позиция Верховного суда и ВАС. Новая позиция Конституционного суда по отдельным вопросам применения КоАП. Основания для пересмотра дела. Региональная практика применения 294-ФЗ.